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2000年的全球经济 |
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一、
全球经济形势评述
在世纪之交的2000年,世界经济呈现出多年来少见的旺势,以其良好的增长纪录载入史册。但石油价格扶摇直上,全球股票市场起伏跌宕,欧元汇率猛跌等不稳定因素的存在,则使人对全球经济的未来走向怀有几分不安。然而,今年世界经济强劲增长、创新发展的良好势头,预示着新世纪世界经济的发展将有一个良好的开端。
(一)各区域全面增长---增速明显高于往年 全球性的强劲经济增长,是今年世界经济形势的一个显著特点。各大国际金融组织岁末发布的经济展望报告,几乎一致肯定,今年是13年来世界经济增长最强劲的一年,增长率可达4.7%,大大高于1998年的2.5%和1999年的3.3%。明后两年世界经济增长率预计仍可保持在4%左右。今年世界贸易额的增长也出现了70年代第一次石油危机以来的最高水平,可望增长10%。 今年发达国家的平均经济增长率可达4.2%,美国经济继续引领世界经济增长潮头,其经济增长率将接近5.2%;欧洲的经济形势也好于往年,欧元区11国的平均国内生产总值增长率将接近3.5%;日本经济已经走出谷底,今年的增长率可达1.9%,高于过去10年的平均增长率。 今年发展中国家的平均经济增长率可达5.6%。亚洲发展中地区经济发展引人瞩目,今年的增长率可达7.1%。其中,中国和一些新兴工业经济体的表现最为突出:出口增长、对外项目收支平衡、内需复苏。此外,拉美和中东地区的经济在经历了去年的减速之后开始回升,非洲的情况也有所好转。 今年转型国家的经济平均增长率可达4.9%。受益于石油涨价,俄罗斯经济正在从1998年的危机中出人意料地强劲复苏,增长率可达6%。 (二)信息技术产业---新的经济增长点 在拉动世界经济增长的诸因素中,方兴未艾的信息技术革命发挥的重要作用日益突出。这是今年世界经济形势呈现的又一特点。据专家计算,目前信息产业对世界经济增长的贡献率为18.2%,在美国经济的实际增长中所占比率则更高,为1/3。预计美国的网络经济产值将超过汽车业和金融业,成为最大的产业。 信息技术产业是当前世界发展较快的领域,它所创造的财富日益增加。据估算,2000年,全球电子商务收入达2334亿美元,预计2003年将猛增到1.4万亿美元。1996年,因特网上有24万个域名,到1999年已达到4200万个。如今,因特网上的买卖每100天就翻一倍。全球有3亿多人上网。 传统经济和网络经济结合,新老经济的相互融合,已成为当前世界经济发展的潮流。美国三大汽车公司和波音公司纷纷投身网络经济。网络经济在亚洲同样大行其道,日本的索尼公司和丰田公司纷纷触网,韩国和新加坡等国信息技术和网络也发展得很快。越来越多的传统企业依靠高新技术进行脱胎换骨的改造,更有效地提高生产率。 进入新世纪,信息技术将成为高新技术的一个制高点。为抢占这个制高点,世界各国都争先恐后地搭乘信息技术的快车。作为世界上信息产业龙头老大的美国制定了相关政策,增加投资以及研究和开发经费,其中对信息设备和软件的商业投资在5年中增加一倍以上;欧盟今年3月正式提出"网络欧洲"的概念,并计划在未来3年筹资400亿欧元用于网络欧洲的建设,定下在10年内赶超美国成为全球最大经济实体的宏伟目标;日本是世界上信息与通信技术支出最多的国家之一,去年1年的开发支出高达3620亿美元;东盟将建设"电子东盟"并于今年11月签署了建设"电子东盟"框架协定。印度也力争在21世纪初成为信息大国。 (三)不稳定因素---发展道路上的隐患 全球股票市场动荡,堪称当前全球经济的一大隐患。今年,全球股市特别是高科技股的起伏跌宕令人关注。纳斯达克指数虽然在3月份达到5000多点的峰值,12月20日又跌入不足2400点的低谷,全年跌幅超过50%。其中,代表高新技术的信息技术产业公司所受打击尤重,一些先天不足的网络公司纷纷倒闭,乃至人们对网络经济未来产生担忧。纳指今年的大幅度下跌有可能是纳指自1990-1991年衰退以来全年业绩最差的一年。全球股市随之起伏。据美国《商业周刊》的报道,今年全球股市平均下跌17%;以美元计算,欧洲股指下跌21%,日经指数下跌25%,韩国股指下跌51%。而且,从目前情况观察,全球股市难以迅速大幅反弹。 国际汇市上空也呈现缕缕愁云,欧元态势消沉。今年,人们大量抛售欧洲通信和高技术股票以及欧元债券,其程度正在达到交易商们所说的"近于恐慌"的边缘,甚至使西方七国于今年9月不得不联手干预国际汇市,此后,欧洲央行又于11月两度单独干预市场,效果甚微。只是在人们预期美国第四季度经济增速继续趋缓之后,才于12月21日出现了1欧元兑0.9140美元的11个月来的峰值。看来,欧元的未来走势主要取决于欧元区经济能否持续强劲复苏和美国经济增长速度是否放慢的反向对比。从中长期看,欧元汇率存在先稳后升的较大潜力。 国际市场石油价格大幅度上涨,将增大原油进口国的进口开支,加大发达国家通货膨胀的压力,扩大进口原油发展中国家的经常项目逆差,导致债务问题恶化。这已经而且将继续对世界经济增长带来一定的负面影响。 (四)调整和创新---发展的根本出路 为了应对新形势,近年来世界各国特别是大多数新兴市场国家都在积极开展支持市场经济、迎接新技术革命浪潮的各项改革,以期通过制度创新、技术创新和管理创新,带动经济进入良性循环的轨道,并对难以逆料的各种外部冲击具备抵抗能力。今年,美、欧、日以及一些发展中国家都作出深化结构调整的部署和规划。 发展中国家在进行结构调整时,面对的课题是如何利用自身比较优势,抓住信息技术革命浪潮造成的发展机遇,特别是利用新兴科技改造传统产业,使之更新换代,实施把工业和信息化结合起来、以信息化促进工业化的新的追赶模式,使社会生产力和社会进步实现新的历史性跨越。亚洲开发银行的经济学家指出,尽管亚洲国家特别是新兴工业国家,近些年开创的增长型经济取得了奇迹般的成就,但若要实现可持续发展,必须将增长型经济转化为创新型经济,吸收外国技术,推动技术产业化,摆脱对外国直接投资的过度依赖,这样才能克服全球化带给发展中国家的负面影响。
二、2000年世界经济热点回顾 (一)俄罗斯:如何走上经济复苏之路 俄罗斯1998年8月17日爆发了全面的金融危机。当时,国内外舆论普遍认为,俄经济在短期内难以复苏。但俄自1999年下半年开始,经济出现了明显好转的势头,该年GDP增长3.2%,工业产值增长8.1%。更为重要的是,这种势头在今年不仅保持了下来,而且增长势头显得更为强劲。2000年1至9月与去年同期相比,GDP增长7.3%(估计全年增长6.5%至7%),工业产值增长9.7%(估计全年增长10%),投资增长17.5%,通胀率为14.1%,外汇储备从2000年1月1日的124.56亿美元增加到10月1日的249.97亿美元(年底可望达到300亿美元),卢布兑换美元的汇率一年多以来在1美元兑换28至29卢布的范围内浮动。 俄经济复苏的原因一是由于整个世界经济形势继续改善,这使得国际能源与原材料市场不仅保持了1999年的水平,而且不断上升,石油价格每桶高达32至34美元。据俄总统顾问伊拉里奥诺夫估计,仅由于国际市场能源与原材料价格上涨,俄可增加300亿美元的收入,这占GDP的12%。二是1998年金融危机后卢布大幅度贬值对俄经济的刺激作用仍然存在,它一方面抑制了进口增长,实现了需求转换政策,促进了本国经济的发展。另一方面,卢布大幅度贬值,大大刺激了出口。 但同时也应看到,俄经济回升,在2000年也有一些新出现的因素。一是税制改革取得了明显的进展,一方面加强了对税收的监管,增加了税收收入,这导致预算的盈余。另一方面,降低了利润税,对投资实行免税,这对刺激投资、促进经济增长起了积极作用。二是国际金融组织同意俄进行债务重组,通过延期偿还、减本减息与降低利息等措施,使俄免除了166亿美元的债券,这减轻了俄债务的压力。三是普京上台执政后,总的来说政局趋向稳定。尽管出现了"库尔斯克"号沉没和莫斯科电视塔大火等重大事件,但并没有使广大民众失去对普京振兴俄罗斯所寄予的厚望,对新领导的支持率仍保持在60%至70%的水平。 可以认为,从1999年下半年开始的并持续到2000年的俄罗斯经济复苏,标志着其经济已开始摆脱危机,从危机步入尚不很稳定的复苏阶段。 2000年6月28日俄政府公布了社会经济发展的基本方针。这个长期经济发展纲要规定,从2001年至2010年这个10年,俄GDP的年均增长率至少为5%。现在要明确回答俄能否达到这个增长率是困难的,但可以说,俄经济从不稳定的增长步入稳定的增长期,需要一个过程,道路艰辛。而且,经济本身的因素对俄经济所起的制约作用是很大的。这突出表现在:第一,经济基础太弱。第二,重组银行任务远未完成,金融市场远未恢复,债券市场、股市等基本上尚处于恢复过程中。第三,俄经济的复苏,最重要的要靠投资来驱动,而短期内投资还难以成为驱动俄经济发展的主要因素。第四,经济结构调整具有长期性与复杂性。第五,俄将带着十分沉重的外债负担步入21世纪,它对下一个世纪初俄经济发展状况有很大的影响。第六,科技严重衰退与设备严重老化,是制约俄经济稳定发展的重要因素。 (二)美国:软着陆还是硬着陆 今年12月21日,美国商务部将第三季度实际GDP增长率从原公布的2.4%下调至2.2%,这是该季度经济增长率的最终调整数字,也是自1996年以来最低的增速。与最近许多公司纷纷宣布盈利达不到预期、华尔街各股指屡屡大幅下跌、贸易赤字屡创纪录等景象联系起来,人们不禁担心已持续增长10年之久的美国经济是否即将步入衰退期。 然而,直到11月份,美国联邦储备委员会主要担心的还是经济过快的增长会导致通货膨胀加剧。今年头两个季度美国经济增速曾分别高达4.8%和5.6%,失业率一度低至3.9%,劳工市场供需紧张,劳动力成本上升。而美联储的官员长期以来一直认为,经济增长率不能超过2.5%,否则就会导致经济过热、通货膨胀。为此,自1999年下半年美联储数次提高短期利率,到今年6月已使它达到目前6.5%的高水平。进入第三季度以后,不少主要经济指标出现大幅下滑势头,但美联储认为,经济正朝着软着陆,即不会导致通货膨胀加剧、可长期持续的增长方向发展。因此,12月19日以前的历次联邦公开市场会议声明中仍将通货膨胀视为经济增长的主要威胁,暗示如有通胀苗头,短期利率还将提高。但是,最近几个星期,华尔街股指尤其是纳斯达克指数不断下跌,大幅起伏。截至12月22日,美国道-琼斯指数比1999年下降了8.7%,标准蒲尔500种工业股票指数下降了13.2%,而纳斯达克指数下降的幅度高达42.3%。美国公司的利润状况与以往相比也大为下降,不少公司的利润率将达不到前几年两位数的水平。 股市缩水使财富效应的作用大减,消费者信心不断降低,作为未来几个经济增长晴雨表的经济领先指标也出现下降趋势。在这种情况下,12月19日的联邦公开市场会议尽管未对利率进行调整,但其声明改变了将反通货膨胀视为当前主要目标的立场,第一次将经济增长过慢列为"可预见的未来"中主要的威胁,尽管它同时也表示通货膨胀的某些威胁依然存在。这意味着在下一次会议上美联储有可能调低利率以刺激经济增长。一时间,分析家们纷纷调低对今明两年美国经济增长速度的预测,软着陆是否能实现更是大受质疑。 值得注意的是,这种情绪并不是在美国经济真正出现停滞乃至负增长的情况下出现的。第三季度的增长率虽低,但仍在增长,而头三个季度的平均增长率仍可达4%以上,其通货膨胀率维持在2.2%左右的水平,失业率也一直在4.1%上下,仍处于历史最低水平。按照美国官方的定义,只有在经济增长连续6个月下降才能视为衰退出现。目前这种低增长也许就意味着衰退的看法,显然是人们对被认为出现了"新经济"的美国调高预期的结果。有些分析家认为,原来美联储所坚持的2.5%的软着陆增速在目前生产率增长超过3%的情况下已不再适用,新的软着陆增长率应当是4%。只有达到这一增速,才能保证企业不会因生产过剩而陷入困境。 因此,尽管今年美国经济的增长率肯定能超过2.5%且不会出现通货膨胀加剧问题,但这仍是一种"比软着陆硬的着陆"。 从美国政府最新公布的数据来看,11月份的耐用品订单上升2.3%,个人收入上升4%,个人开支上升3%,显示其经济还具有相当的活力,近期出现全面衰退的可能性仍然很小。就明年的经济增长而言,值3/4t重视的是由于股市下跌,财富缩水,对1999年美国经济增长的贡献率达84%、对今年头三个季度增长的贡献率更达90%的消费者支出是否会有较大幅度的下降,而利润状况不尽如人意的企业投资是否会继续削减。目前美国的经常贸易赤字已达1138亿美元,占GDP的比例接近4.5%。如果明年情况继续恶化,对已经出现下跌势头的美元势必构成新的压力。 因此,美国多数经济学家对2001年GDP的预测值介于2%至3%之间。J·P·摩根证券公司的经济学家吉姆·沙利文预计:明年第一季度经济增长率将下降至1.5%,全年增长率为2.5%,将使美联储在明年上半年利率降低1%。美国《商业周刊》对54位美国经济学家进行了调查,他们一致预测2001年美国经济的增长率将为3.1%。
(三)台湾:经济动荡不安 今年3月,台湾大选结束,陈水扁当选台湾新一届总统。而当月,由于对岛内政局形势的不确定,使得投资锐减,3月份台湾二亿元新台币以上的重大投资仅20件,比去年同期锐减32%。5月自民进党上台主政以来,台湾政经局势一直动荡不安,产业投资意愿低落,各项经济指标除了外贸出口仍有增长外,全部大幅滑落。加上股市持续多月跌个不停,从今年7月的10000点以上跌至5000点左右。数百家上市、上柜公司企业面临银行追缴融资或斩仓断头沉重压力,资金周转极之困难,一批在股市、房市过度投资的企业财团接连不断爆发严重财务危机;针对金融机构对企业违规贷款而进行的"金融扫黑"又使部份金融机构受到牵连冲击,其情况之恶劣,比九八年金融风暴时更严重。 伴随着股市暴跌、消费市场萎缩、外资流出、汇市下跌,台湾经济日趋恶化,金融危机的阴影正笼罩在整个台湾。 事实上,台湾已有某种小型"本土性金融危机"的征兆。由于股市持续大跌及民进党大张旗鼓的进行经济金融扫黑,已经引发了长期潜伏的经济金融问题,相继发生中兴银行、彰化银行、台湾土地信托投资公司与台开公司等经营弊案,先后有东帝士、国丰、长亿、彦武与群武等企业发生资金周转不灵的"退票事件"。日前,股市再度大跌,银行融资"断头"卖压(出售企业抵押股票等)再现,银行业再度对企业开始紧缩银根,可能加重部分企业经营困难。种种迹象显示,台湾岛内已有一年前发生"本土性金融危机"的某种征兆。
(四)原油上涨,影响全球经济
全球能源价格的起伏不定无疑是今年国际市场上最抢眼的事件之一。今年上半年虽有全球石油库存减少的消息,但国际原油市场相对平稳,油价基本稳定在每桶25-29美元之间。进入7月后,油价犹如脱缰之马加速上扬,一场石油危机似乎悄然而至。 8月初,受伊科边境局势紧张以及沙特将从9月削减石油供应量传闻的影响,纽约市场9月原油期货价格首次突破每桶30美元大关。8月中旬,国际能源机构发表全球原油供求缺口预测和委内瑞拉总统查韦斯支持油价上涨的表态对原本高涨的油价推波助澜。短短一个月后,纽约10月轻油期货收市报36.88美元,创下了1990年10月海湾战争以来10年间的最高点。同1998年12月的每桶不到9.55美元相比,油价上升了3.5倍之多。
尽管欧佩克迫于美国等石油消费大国的政治经济压力,先后4次采取增产措施以平抑油价,并制定了每桶25-28美元的价格控制目标,但欧佩克原油平均价格仍旧创下连续8个星期超过每桶30美元的高位。在油价上涨的刺激下,天然气价格出现连动效应。从7月到11月,天然气现货价格飞涨近50%,进入12月虽然油价回调至30美元以下,但天然气的价格却未见回落,仍创出历史新高。油价上涨苦乐不均的效应很快表现出来。主要产油国由于赚得盆满钵溢而眉开眼笑。据阿拉伯联合酋长国工业银行最新的统计数字,按照今年不同时期的平均油价和各产油国公布的石油产量计算,海湾合作委员会六国在2000年的石油纯收入将达到创纪录的1510亿美元,比去年增加了690亿美元;同期欧佩克成员国(不包括伊拉克)的石油总收入将达到2800亿美元,同比增长75%。 相反,全球石油消费者却愁云惨淡。看着油价天天涨,美国总统克林顿曾在不同场合不止一次地对此表示过"严重不安";比利时、德国与意大利等国的货车司机为了表示抗议,封锁了交通;亚洲的航空燃油价格涨到10年来最高水平。与国际市场逐步接轨的我国国内成品油市场也初次尝到价格变化莫测的滋味,一批耗油量大的汽车销量骤降30%以上。
世界经济也受高油价的牵连。油价攀升给美国经济出了道难题。由于美国约60%的原油需求依赖进口,油价大幅上升加大了通胀压力。在油价创出10年新高的当天,股市应声而落。美国能源部长公开亮出底牌,美国可接受的油价极限是每桶38美元。根据标准-普尔公司的预测,尽管油价在年底出现回落,但由于连续几个月油价保持在每桶30美元左右,还是会遏制美国经济的增幅。欧洲的经济刚刚稍有起色,油价上涨就让它难以招架。疲软的欧元汇率加剧了油价上涨对欧洲经济的影响。8月,欧元区通胀的苗头初现端倪,比去年同期增长了12.3%,达2.3%。高涨的油价对欧元区的运输、石油加工及以石油为原料的化工业形成了不小的冲击。受此影响,英国全国90%的油站一度关闭,很多人无法出行。德国不仅调低了本国2001年的经济增长预测,而且预计欧元区2001年的经济增长率可能由于国际油价高涨而低于国际货币基金组织预测的3.4%。
油价上涨造成韩国、菲律宾等亚洲国家用于进口石油的外汇支出剧增,进而削弱了它们偿还债务、扩大进口的能力。作为基础产品,油价上涨不仅给这些国家央行维持低利率以刺激内需的政策带来压力,更影响了以出口为导向的整个经济的复苏进程。据美林估计,如果石油价格每桶维持在33美元,包括台湾在内的亚洲各国(地区)2001年经济增长率都会较先前的预测值下挫0.8-1.5%。 对主要靠出口初级产品的非洲国家的经济而言,油价上涨意味着要花更多宝贵的外汇购买昂贵的"黑色液体"。国际货币基金组织年初预测的非洲经济2000年平均增长3.4%和2001年4.4%的目标恐怕也是好梦难圆。
(五)世界经济:差距扩大令人忧 2000年世界多数国家和地区经济增长加快,呈现"百花齐放"的态势。据国际货币基金组织预测,2000年世界经济增长率为4.7%,是近10年来的最高增长水平。 尽管世界经济在发展,但南北贫富差距有扩大之势。据世界银行统计,目前低收入国家占全球人口一半以上,只获得全球收入的6%;发达国家仅占世界人口的1/6,却获得全球收入的80%。南北不平衡状态呈加剧之势。信息技术革命的迅猛发展,也进一步拉大了南北差距,"数码鸿沟"加深。
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